Startup Law ovvero Legge per promuovere l’ecosistema delle imprese emergenti

 

Legge 28/2022, del 21 dicembre, per promuovere l'ecosistema delle imprese emergenti

Vi informiamo che, oggi, nella BOE (vedi qui), è stata pubblicata la Legge 28/2022, del 21 dicembre, per promuovere l'ecosistema delle imprese emergenti, del cui progetto e contenuto vi abbiamo informato, attraverso i diversi organismi specializzati del Consiglio Generale degli Economisti di Spagna (CGE). Come indicato nell'articolo 1, questa legge mira a stabilire un quadro normativo specifico per sostenere la creazione e la crescita delle società emergenti. Parimenti, va ricordato che tale norma è collegata alla recente riforma fallimentare e alla Legge sulla creazione e crescita delle imprese, sulla quale la CGE ha effettuato un monitoraggio speciale, presentando modifiche in ciascuna delle sue fasi legislative e informandone il contenuto .
Di seguito, evidenziamo le principali misure e sviluppi legati all'attività dell'economista:
• Ambito di applicazione (art. 3). Questa legge si applicherà alle società emergenti, nonché alle società basate sulla tecnologia (Legge 14/2011). Tra le condizioni stabilite per essere considerata un’impresa emergente, segnaliamo:

• Non siano trascorsi più di 5 anni dalla sua costituzione dalla data di iscrizione nel RM, ovvero 7 nel caso di imprese dei settori biotecnologico, energetico, industriale e altri settori strategici o che abbiano sviluppato una propria tecnologia, ai sensi dell'articolo 4.1;
• Non essere sorti da un'operazione di fusione, scissione o trasformazione;
• Non aver distribuito dividendi;
• Non quotato in un mercato regolamentato;
• Avere la sede centrale in Spagna e il 60% del personale ha un contratto in Spagna;
• Sviluppare un progetto imprenditoriale innovativo che abbia un modello di business scalabile in conformità con l'articolo 4.

 

Certificazione di imprenditorialità innovativa e scalabile del modello di business. (articolo 4) . Gli imprenditori che vogliono usufruire dei vantaggi e delle specialità di questa legge devono rivolgersi a ENISA, Azienda Nazionale per l'Innovazione, PMI, SA. questa certificazione. L'innovazione proposta può essere di prodotto o di business. Il procedimento di valutazione effettuato dall'ENISA si svolgerà in un periodo non superiore a tre mesi – in caso di scadenza senza espressa deliberazione si intenderà approvato per positivo silenzio amministrativo. L’analisi del grado di innovazione del progetto imprenditoriale e della scalabilità del modello di business si baserà, tra gli altri, su criteri quali grado di innovazione; il grado di attrattiva del mercato; la fase di vita dell'azienda; il modello di business model; la competizione. Comprendiamo che l'economista possa avere un ruolo importante nella consulenza e nella preparazione del dossier di accreditamento, motivo per cui abbiamo già avviato le conversazioni con l'ENISA per preparare una sessione specifica sulla portata di questa legge;

• Accreditamento dello status di società emergente (Art 5) Lo status di società emergente iscritta nel Registro delle Imprese o nel competente Registro delle Cooperative sarà condizione necessaria e sufficiente per poter beneficiare dei benefici e delle specialità di questo Legge;
• Fine dell'applicazione dei benefici e delle specialità di questa legge (articolo 6). La società emergente e i suoi investitori non potranno o non potranno più beneficiare dei benefici previsti dalla presente legge quando, tra gli altri, si verificano eventi quali il superamento di 5 o 7 anni di corrispettivo come società emergente (articolo 3); si estingue; viene acquisita da un'altra società; oppure il fatturato annuo dell'impresa supera il valore di dieci milioni di euro;
• Entrata in vigore (tredicesima disposizione finale) La presente legge entrerà in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione sulla BOE;

Sebbene il contenuto dettagliato di ciascuna misura sarà comunicato attraverso i diversi organi specializzati del Consiglio, segnaliamo di seguito quanto segue:

MISURE FISCALI
• Imposta sulle società e IRNRN con EP.
o Viene stabilita un'aliquota fiscale del 15% nel primo anno in cui hanno una base imponibile positiva e nei 3 anni successivi. Inoltre, non avranno l'obbligo di effettuare pagamenti rateali nel periodo immediatamente successivo;
o I contribuenti di tali imposte possono richiedere – in un periodo di autoaccertamento volontario – il differimento del debito fiscale per i 2 periodi d'imposta in cui la BI risulta positiva. L'Amministrazione Finanziaria concederà la dilazione senza garanzia e maturazione di interessi (12 per il primo anno e 6 mesi per il secondo);
• Imposta sul reddito delle persone fisiche
o È stabilita una regola di imputazione temporanea per i lavoratori di un'azienda emergente, in particolare, verranno attribuiti quando si verificano situazioni, come ad esempio quando l'entità inizia ad operare in un mercato regolamentato; viene trasmessa la partecipazione; o passano più di 10 anni;
o Aumenta l'importo dell'esenzione dalla remunerazione in natura per le azioni di società emergenti, da 12.000 euro a 50.000 euro;
o Viene modificata la detrazione per gli investimenti in imprese nuove o di recente creazione. La percentuale va dal 30% al 50% e la base massima va da 60.000 euro a 100.000 euro;
o Viene chiarita la classificazione fiscale dei compensi ottenuti per la gestione di successo di entità di venture capital, mentre viene stabilito uno specifico trattamento fiscale per tali compensi. Se soddisfa i requisiti stabiliti dalla norma, tali dichiarazioni saranno integrate solo per il 50% nella base imponibile;
• Regime speciale per gli impatriati
o Il periodo minimo di residenza in Spagna per poter applicare questo regime viene modificato da 10 anni a 5 anni. Allo stesso modo, viene data la possibilità di applicare questo regime al coniuge e ai figli di età inferiore a 25 anni, o di qualsiasi età se portatori di disabilità;
o Il regime è esteso ai telelavoratori di datori di lavoro non residenti, purché in possesso del visto per il telelavoro internazionale previsto dalla Legge 14/2013;
o Il regime è esteso agli amministratori di società emergenti, anche se partecipano al capitale sociale con una percentuale superiore al 25% -a meno che non si tratti di un soggetto proprietario-;
o Può essere applicato da coloro che vengono in Spagna per svolgere un'attività economica classificata come imprenditoriale, nonché dai professionisti - che svolgono attività di formazione, ricerca, sviluppo e innovazione - e la loro retribuzione rappresenta insieme il 40% del rendimento totale dell'impresa ;

MISURE CONTABILI E COMMERCIALI
• Registrazione degli atti e degli accordi del Registro (art. 11). Il termine per la registrazione delle società emergenti e di tutti i loro atti societari sarà di cinque giorni lavorativi, conteggiati a partire dal giorno successivo alla data dell'iscrizione di presentazione o, ove applicabile, alla data di restituzione del documento ritirato;
• Perdite che riducono il patrimonio netto (Articolo 13). Le società emergenti non saranno responsabili dello scioglimento per perdite che riducano il patrimonio netto ad un importo inferiore alla metà del capitale sociale -art 363 LSC-, a condizione che non sia opportuno richiedere la dichiarazione di fallimento, fino a quando non abbiano sono trascorsi tre anni dalla sua costituzione;
• Licenze di prova per imprese emergenti (Art 15). Le imprese classificate come emergenti che operano in settori regolamentati possono richiedere all'autorità amministrativa che regola il loro settore di attività una licenza di prova temporanea per esercitare le proprie attività. La licenza avrà la durata massima di un anno;
• Student startup (Quarta disposizione aggiuntiva) Verranno determinate le norme, i requisiti ed i limiti allo status di studente startup; Inoltre, potranno essere adottate specifiche misure informative ed assistenziali che agevoleranno l'adempimento dei Vostri obblighi fiscali e contabili. La startup sarà costituita attraverso il sistema CIRCE;
• Informazioni sulla richiesta di sovvenzioni (articolo 23). I punti PAE pubblicheranno un elenco delle agevolazioni pubbliche rivolte specificatamente alle imprese emergenti e, parimenti, un calendario indicativo delle agevolazioni a chiamata periodica nel mese di gennaio di ogni anno;

MISURE DI VERIFICA
• Modifica della Legge 22/2015, del 20 luglio, sulla revisione contabile -LAC- (Sesta disposizione finale). La legge 22/2015, del 20 luglio, sulla revisione contabile (LAC), è stata modificata dalla sesta disposizione finale della legge 28/2022, del 21 dicembre, sulla promozione dell'ecosistema delle società emergenti che, in relazione al " Obbligo di comunicazione dell'imposta sulle società o di imposte di natura identica o analoga da parte di determinate società e filiali”, modifica la sezione 1 dell'articolo 5, “Relazione annuale di revisione dei conti” per introdurre una nuova sezione nella relazione di revisione in relazione a tali informazioni, e introduce una nuova undicesima disposizione aggiuntiva con cinque commi relativi al suddetto obbligo:
o Le società e le filiali tenute alla comunicazione;
o Il contenuto della denuncia relativa all'Imposta sulle Società o ad imposte di natura identica o analoga;
o Pubblicazione e accessibilità del suddetto rapporto;
o Responsabilità della predisposizione, pubblicazione, deposito e accessibilità del suddetto rapporto; E
o Data di inizio della presentazione del report.
Gli obblighi introdotti da questa ulteriore disposizione si applicheranno a partire dagli esercizi che iniziano a partire dal 22 giugno 2024.

MISURE LAVORO
• Modifica dello Statuto del lavoro autonomo (Quarta disposizione finale). Un bonus pari al 100% della base minima della quota di lavoro autonomo è stabilito per i lavoratori autonomi che, tra le altre circostanze, hanno il controllo effettivo, diretto o indiretto, di un'impresa emergente e che lavorano contemporaneamente per altri presso un altro datore di lavoro. Tale bonus può essere goduto in maniera continuativa durante i primi tre anni dalla data di iscrizione come lavoratore autonomo, prodotto a seguito dell'impegno verso l'impresa emergente.